Fondo MOF e Contrattazione Integrativa d'Istituto (CCNL 2019-2021)
La retribuzione accessoria del personale scolastico: composizione del Fondo d'Istituto, materie di contrattazione e di confronto, tempi e clausole di salvaguardia del DS.
Quadro Normativo di Riferimento
Relazioni sindacali e Fondo MOF
Articolazione della contrattazione di istituto e ripartizione delle risorse accessorie.
Atto unilaterale della PA in caso di mancato accordo
Il potere del DS di adottare provvedimenti provvisori a tutela del servizio scolastico.
Controllo della compatibilità economico-finanziaria
Parere vincolante dei Revisori dei Conti sull'ipotesi di contrattazione integrativa.
Concetti Chiave & Istituti Giuridici
- Il (FMOF) comprende: Fondo d'istituto (FIS), , incarichi specifici ATA, ore eccedenti per sostituzione colleghi, progetti aree a rischio e valorizzazione del personale.
- Soggetti della contrattazione: Delegazione di parte pubblica (Dirigente Scolastico) e Delegazione sindacale (la di istituto e i rappresentanti territoriali delle organizzazioni sindacali firmatarie del CCNL).
- Distinzione fondamentale: **Contrattazione** (accordo vincolante congiunto, es. criteri di riparto delle risorse accessorie) vs **Confronto** (dialogo approfondito senza obbligo di accordo, es. criteri generali per l'organizzazione del lavoro e assegnazione dei plessi) vs **Informativa** preventiva e successiva.
- Termini del procedimento: avvio della trattativa entro il 15 settembre; sottoscrizione dell'ipotesi di contratto preferibilmente entro il 30 novembre.
- Controllo dei : l'ipotesi di contratto e la relazione illustrativa/tecnico-finanziaria del sono inviate ai Revisori che devono esprimere parere entro 30 giorni.
- Atto Unilaterale: qualora non si raggiunga l'accordo e il protrarsi delle trattative rechi pregiudizio alla funzionalità dell'istituzione, il DS può provvedere in via provvisoria sulle materie oggetto di contrattazione (art. 40 c. 3-ter D.Lgs. 165/2001).
Competenze & Adempimenti Operativi del Dirigente Scolastico
Predisporre la piattaforma contrattuale di parte pubblica in coerenza con le priorità del .
Convocare la e le OO.SS. per l'avvio formale della contrattazione integrativa d'istituto.
Inviare tempestivamente l'ipotesi siglata ai con la relazione tecnico-finanziaria redatta dal .
Sottoscrivere definitivamente il solo dopo il parere favorevole dei .
Pubblicare il contratto stipulato su e trasmetterlo all'ARAN e al CNEL entro 5 giorni dalla stipula.
Termini di Scadenza & Tempistiche di Legge
Trattazione Istituzionale & Dottrina
1. La Struttura della Contrattazione d'Istituto La contrattazione integrativa è il momento in cui la leadership del Dirigente Scolastico si confronta con le rappresentanze del personale per destinare le risorse accessorie alla realizzazione del Piano Triennale dell'Offerta Formativa. Il CCNL 2019-2021 (siglato a gennaio 2024) ha confermato le materie cardine: - **Materie di Contrattazione (art. 30 CCNL)**: - Criteri generali di ripartizione delle risorse del Fondo MOF per il personale docente, educativo ed ATA; - Criteri per l'attribuzione di compensi accessori legati a condizioni di lavoro disagevoli o rischiose; - Criteri per la fruizione dei permessi per diritto allo studio e lavoro a distanza per gli ATA. - **Materie di Confronto**: - Criteri generali per l'articolazione dell'orario di lavoro e turnazioni del personale ATA; - Criteri per l'assegnazione del personale docente ai plessi e alle classi; - Criteri di individuazione del personale per attività formative e progetti nazionali/europei.
Giurisprudenza di Rilievo (Consiglio di Stato, Cassazione, TAR)
«La clausola del contratto integrativo d'istituto che violi i vincoli di bilancio o il CCNL nazionale è affetta da nullità di diritto; la scuola non può liquidare compensi per prestazioni non conformi alle tabelle contrattuali.»
Focus Concorso: Cosa Chiedono all'Esame
- Differenza tra materie di contrattazione, confronto e informativa nel nuovo CCNL Istruzione e Ricerca 2019-2021.
- Condizioni e limiti per l'adozione dell'atto unilaterale da parte del Dirigente Scolastico.
- Il ruolo del parere dei Revisori dei Conti e gli effetti di un eventuale rilievo negativo.
Nel wiki normativo (56)
Pagine con citazione puntuale di articolo e comma e indicazione della vigenza. La scheda qui sopra è una sintesi di studio: in caso di divergenza fa fede la pagina del wiki.
Note Personali di Studio
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